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学习型城区共同体—杨浦区资源整合新追求

顾登妹   绘:   译:  

  • 开本:16
  • 页数:139
  • 出版时间:2014-11
  • 书号:9787544459211
  • 定价:30.00
  • 丛书:
  • 品牌:
内容简介

本书集中反映了阳浦学习型社区共同体的经验与模式,这些经验与模式的共同点是“联动”,通过“联动”实现了基于城区特点的终生教育工作的核心理念:大学校区、企业园区与公共社区之间的教育合作等,以校区为源泉,促进知识和创新融合;以园区为载体,促进知识和创业融合;以社区为平台,促进知识与生活融合。在杨浦学习型城区共同体建设过程中,杨浦区的广大干部群众进行了有效的实践探索,积累大量典型案例,汇集成此书。

目 录

学习型城区共同体

专题

坚持“三区联动”构建学习共同体努力提升杨浦国家

创新型试点城区的品质——在“城区终身教育与学习共同体建设”国际研讨会上的主旨发言

模块一 联动理念篇

开放的勇气转变的智慧——读三区融合、联动发展

三区联动创新驱动——加快杨浦国家创新型试点城区建设

模块二 社区教育篇

需求对接互惠共利——对社区教育基地的几点思考

加强城区品牌建设推进社区教育发展

模块三 转型驱动篇

大学科技园:杨浦区转型发展的重要平台

进一步深化环同济创新创业着力提升自主创新能力

模块四 区校合作篇

对接高校联动发展,基础教育的必然选择

馆校联动实现双赢——杨浦区图书馆与区域高校的合作模式探讨

区校联动共建共享推进区域文明建设——五角场镇与上海体育学院共创精神文明的做法及思考

以社校党建联建引领社校联动发展——长白新村社区(街道)与上海理工大学党建联建的实践与思考

模块五 党建联建篇

贯彻十八大精神立足行业开展区域化党建联建

充分发挥综合党委作用推进区域党建联建工作

凝聚党建“小联盟”夯实区域大党建——殷行社区(街道)探索党建“小联盟”惠民路径

模块六 公共服务篇

社区公共服务社会化市场化探索

充满创新活力的延吉社区志愿服务工作

后记

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前 言

学习型城区共同体《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》实施以来,我国教育发展改革的社会环境、形势任务发生了重大变化。社区教育本身作为一类社会化大教育,更强调加强统筹协调,多力协同形成合力。但是,在现实生活中,不难发现,不少地方仍然主要靠政府一个主体或教育一个部门的力量和积极性;有些政府部门或事业单位虽属体制内的力量,但仍然游离在社区教育之外;至于企业,由于社区教育公益性和企业营利性之间的矛盾,究竟如何科学定位与合理处理,目前还没有形成积极参与的局面。这些都制约了社区教育的可持续发展,成为社区教育发展的体制机制性瓶颈。

杨浦区是国家创新型试点城区,云集了复旦大学、同济大学、上海财经大学、第二军医大学等10多所高等学府和一大批国家级科技园区。在城区转型历程中,杨浦区坚持大学校区、科技园区、公共社区“三区融合、联动发展”(简称为“三区联动”)战略,努力推进城区的经济、教育、科技、文化等各项事业创新发展,描绘知识经济策源地与新兴产业引领区、创新创业集聚地与服务经济现行区、高端人才汇聚地与高教改革实验区、先进文化弘扬地与品质生活示范区“四地四区”城区蓝图。

杨浦人弘扬“扬学习之风、谱创新之曲”精神,努力推进学习型城区创建工作,形成了“三四五”工作格局。“三”是指“三区联动”,共树学习型社会目标、共享各类教育资源、共建教育合作项目,社会各方共同参与,合力推进学习型城区建设。“四”是指区机关党工委、区总工会、区妇联和街道(镇)党工委推进学习型机关、学习型企事业、学习型家庭、学习型社区“四大学习型组织”创建工作,广泛开展组织学习。“五”是指开展学习型居委会、学习型楼组、社区学习型班(队)、学习型志愿者队伍和学习型组(室)等五类团队的创建工作,发挥广大市民的主体性和创造性,形成全民学习之风。

2012年10月,“城区终身教育与学习共同体建设”国际研讨会在杨浦区召开,来自联合国教科文组织、德国、瑞典、丹麦、罗马尼亚、美国、韩国、荷兰、英国、加拿大、日本以及国内的教育领域专家共聚一堂,从国际的视野和建构标准,通过学术交流,主题报告,研讨终身教育的难题,提升科教改革的品质,旨在激发更多的群众和社会机构积极参与和投入到学习之中,关注和重视终身教育,共享优质教育资源,品尝学习带来的快乐,提高生活品质。

根据诸多与会代表的倡议,为了纪念研讨会中大家贡献的思想和观点,凸显和推广研讨会的成果,研讨会以《杨浦宣言》的形式发布了推进学习型社会建设与终身教育事业的五项行动原则:坚持愿景引领的原则;坚持互惠学习的原则;坚持创新学习的原则;坚持统筹协作的原则;坚持市民主体的原则。杨浦区以“城区终身教育与学习共同体建设”国际研讨会为契机,探索把研讨会的成果应用到实际中,并站在更高层次上思考:作为全国社区教育示范区怎么发挥示范引领作用,示范区怎样坚持可持续发展,再上一个新的台阶?

借鉴社会治理理念,杨浦区重新科学定位政府、社会(民众)、企业(市场)等主体的平等地位及相互关系,从单纯重视政府作用向重视与推进多元主体协同治理转变,从单一行政管理向度朝着政府指导下、居民自主管理服务转变,从习惯于自上而下布置转向重心下移、社区自治、居民主体、教育惠民,提出了多元主体协同,创新市民终身学习平台的工作思路;整合和统筹各方资源,启动了一系列创新市民学习平台的工作项目,形成了政府、高校、企业、科技园区、社区、市民、社会组织等多元主体共同参与社区教育的局面,为社区的和谐文明贡献了力量。

面对高校集聚和人口大区两个区情,如何发挥区域优势丰富市民的学习机会,成为杨浦区推进社区教育的核心问题之一。近年来,杨浦区依托大学校区、科技园区和公共社区的“三区联动”机制,发挥学习型社会建设与终身教育促进委员会的统筹协调功能,整合社会资源,推出“社区教育基地建设”“大学生社团对接居民学习点”“高校向社区居民办理学习护照”“社区绿地图”“街校联动服务环同济功能区”等工作项目,为城区学习共同体建设注入新的内涵。在实践过程中,已显现以下几个方面的成效:

一是多元主体参与协同,形成区域终身学习共同体。目前,社区教育三级网络的力量还不够强大,还不足以整合区域内的各类资源。于是杨浦区就紧扣城区“三区联动”战略,充分联动各方,利用这些资源,为社区教育所用,将各类教育资源转化为社区教育资源。诞生了社区教育基地、高校社团联席会议等新的合作联盟,促使区域终身学习共同体的形成,以此为基础,进而形成学习型城区共同体。

二是居民走进高校听课,形成区校合作新机制。针对高校课程资源向社区推送力度不足的情况,杨浦区提出了利用“学习护照”拓展高校社区教育超市配置的实验。2013年秋季学期,100位社区居民持学习护照进高校和大学生们一起听课。复旦大学根据学生课表,向社区居民开放《先秦诸子美学思想与文化》(CHIN110027.01)等30门课程,每门课程均预留一些座位给居民学员。在这一过程中,杨浦区初步探索出了“领导协调—部门对接—先行适应—过程反馈—及时总结”的社区和高校合作新机制。

三是街镇满足居民需求,形成社区教育地域特色。杨浦区下辖的12个公共社区,在践行“三区联动”推动社区教育方面,各街镇都凸显了地域特色。如五角场街道以社区为平台,形成了集聚、共享、融合校区、园区、营区、商区等各类资源的区域性社区教育格局;四平社区内同济大学的师生员工约占社区常住人口的1  5,同济大学已成为四平社区发展繁荣的推动者和引领者;而新兴产业大连路总部研发集聚区位于杨浦区西南角的江浦路街道,吸引了西门子、大陆集团、安莉芳等一批总部研发类企业入驻,因此江浦的社区教育带有明显的“总部情结”。

2012年,杨浦区的同志、专家与上海社科院的同志一起联手出版了《学习型城区建设“三区联动”模式研究》这一本书,对国际研讨会之前的工作作了很好的总结。之后杨浦区一直在探索这样一个模式怎么进一步向高处走,走向学习型城区共同体,做到你中有我,我中有你,利益一致,相互融合,有组织架构,实现紧密联系,共同推进。本书汇集的是国际研讨会之后,杨浦区通过资源整合、联动共建构筑学习型城区共同体的一些做法,供大家借鉴参考。

中共上海市杨浦区委副书记

2014年10月

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