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中国教育政策蓝皮书(2017)

范国睿   绘:   译:  

  • 开本:16
  • 页数:296
  • 出版时间:2018-10
  • 书号:978-7-5444-8673-6
  • 定价:66.00
  • 丛书:
  • 品牌:
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内容简介

本书由教育部政策法规司委托教育部与上海市共建的华东师范大学国家教育宏观政策研究院、华东师范大学重点培育的智库华东师范大学教育治理研究院联合组织编撰。

编者从立德树人、教育体制机制改革、学前教育、基础教育、职业教育、特殊教育、高等教育、民办教育、民族地区教育、教师发展与教师队伍建设、考试招生制度、教育投入、教育信息化、教育对外开放、坚持和加强党对教育工作的领导等15个核心领域展开评述,目的是全面、系统地反映我国2017年度的各项教育政策与重大教育改革,监测宏观教育政策执行过程中存在的问题及影响因素,评估其成败得失,提出相关建议,动态预测宏观教育政策的未来趋势,供广大教育工作者参考,促进我国教育改革与整个教育事业的健康持续发展。

目 录

导言:深化体制机制改革,办公平而有质量的教育

一、落实立德树人根本任务,提升教育质量

二、深化体制机制改革,激发教育发展活力

三、优化教育结构,促进内涵式发展

四、全面提升保障水平,促进教育事业健康发展

第一章  落实立德树人根本任务

第一节 立德树人背景下德育体系构建

第二节 推行课程改革,落实立德树人

第三节 加强法制教育

第二章 深化教育体制机制改革

第一节 完善教育标准体系  

第二节 健全教育评价制度  

第三节 加强教育法治建设

第三章  促进学前教育普惠健康发展

第一节 扩大普惠性学前教育资源

第二节 强化幼儿园安全管理

第三节 构建学前教育教师队伍建设支持体系

第四节 推进学前教育立法工作

第四章 发展优质公平的基础教育  

第一节 推进城乡义务教育一体化发展

第二节 加快普及高中阶段教育

第三节 推进教育脱贫攻坚行动

第五章 完善职业教育体系,深化产教融合

第一节 加快现代职业教育体系建设

第二节 深化产教融合

第三节 服务现代制造业与“一带一路”倡议   

第六章 促进特殊教育融合发展

第一节 完善特殊教育体系

第二节 提高特殊教育质量

第三节 增强特殊教育保障能力

第七章 加快高等教育内涵式发展

第一节 加快推进“双一流”建设

第二节 加强新工科建设

第三节 深化创新创业教育改革

第八章 实施民办教育分类管理

第一节 完善民办教育分类管理顶层制度设计

第二节 创新地方民办教育分类管理制度

第九章 支持民族地区教育加快发展

第一节 加强爱国主义教育与民族团结教育

第二节 加大对少数民族和民族地区教育支持力度

第三节 加强少数民族国家通用语言文字教育

第十章 培养高素质的教师队伍

第一节 加强师德师风建设

第二节 提高教师培养质量

第三节 完善教师管理制度

第四节 加强乡村教师队伍建设

第十一章深化考试招生制度改革   

第一节 高考招生制度改革

第二节 高中阶段学校考试招生制度改革

第三节 职业教育考试招生改革

第十二章  健全教育投入机制

第一节 完善教育投入体制机制

第二节 着力优化教育经费结构

第三节 经费投入成效分析及建议

第十三章以教育信息化促进教育现代化

第一节 扩大数字化优质教育资源覆盖面

第二节 提升信息化服务教育教学与教育治理能力

第三节 强化教育行业网络安全监管

第十四章  扩大教育对外开放

第一节 规范来华留学政策体系

第二节 创新人文交流机制

第三节 完善涉外办学政策

第四节 “一带一路”教育政策深入发展

第十五章  坚持和加强党对教育工作的领导

第一节 全面贯彻党的教育方针

第二节 牢牢把握党对教育工作的领导权

第三节 加强教育系统党的建设

第四节 加强和改进教育系统思想政治教育

后  记

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前 言

2017年,全国教育系统全面贯彻党的十八大、十八届历次中央全会精神和党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕中央关心、社会关注、人民关切的热点难点问题,坚持稳中求进工作总基调,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。在教育改革与发展过程中,坚持教育事业优先发展战略,加强教育系统党的建设;全面落实立德树人根本任务,深化教育体制机制改革;促进学前教育普惠健康发展,推动城乡义务教育一体化建设,办好优质公平基础教育;深化产教融合,加快发展现代职业教育;促进特殊教育融合发展,提高特殊教育普及水平;实施民办教育分类管理,推进高等教育内涵式发展;培养造就高素质专业化教师队伍,深化考试招生制度改革;健全教育投入机制,以教育信息化扩大优质教育资源覆盖面;构建教育对外开放新格局,推进教育现代化,办好人民满意的教育。

为全面、系统地反映2017年度的各项教育政策与重大教育改革,受教育部政策法规司委托,教育部与上海市共建的华东师范大学国家教育宏观政策研究院,以及华东师范大学重点培育的智库华东师范大学教育治理研究院把本项目作为重点研究项目,联合组织力量进行研究编撰。本书从立德树人、教育体制机制改革、学前教育、基础教育、职业教育、特殊教育、高等教育、民办教育、民族地区教育、教师发展与教师队伍建设、考试招生制度、教育投入、教育信息化、教育对外开放、坚持和加强党对教育工作的领导等15个核心领域展开评述。由于各个领域的教育政策与教育改革举措复杂多样,在研究和撰写过程中,我们依据中共十九大报告有关教育论述、《国家教育事业发展“十三五”规划》、政府工作报告中的教育工作部署、教育部及各司局的工作要点等文件,坚持“以当前为主兼顾过往,以国家为主兼顾地方”的基本原则,在总体把握教育改革基本面的基础上,选择3—5项重点工作进行深入分析,力求点面结合,有理有据。

本书是集体劳动的成果。在研究过程中,得到教育部和华东师范大学的大力支持,中共华东师范大学党委书记兼国家教育宏观政策研究院院长童世骏亲任编辑委员会主任,全程给予具体指导;得到中国教育发展战略学会教育政策专业委员会、中国教育学会教育政策与法律研究分会的学术支持;中国教育学会副会长、中国教育发展战略学会教育政策专业委员会理事长、华东师范大学教育学部主任袁振国教授,中国教育学会教育政策与法律研究分会理事长、首都师范大学特聘教授劳凯声教授,应邀担任编委会学术顾问。参与本书研究和撰写的都是国内对教育政策与教育改革颇有研究心得且在某一具体领域术有专攻的中青年学者,这些同志来自华东师范大学宏观教育政策研究院、教育部人文社会科学重点研究基地华东师范大学基础教育改革与发展研究所、华东师范大学教育学部教育学系、高等教育研究所、特殊教育学系、教育治理研究院,以及上海市教育委员会、上海教育科学研究院、上海开放大学、天津职业技术师范大学、新疆师范大学等机构。本书由本人忝列主编,负责全书整体规划与章节内容设计。在研究和撰写的过程中,遵循集体讨论与分工负责相结合的原则,各章执笔人分别为:导言,范国睿;第一章,杜明峰;第二章,杨文杰;第三章,王珊、邹嘉欣;第四章,程建坤;第五章,孙翠香;第六章,谈苏欣、程建坤;第七章,周启坤、童康;第八章,刘荣飞;第九章,高芳;第十章,杨文杰;第十一章,孙勇;第十二章,金马妮;第十三章,李学书;第十四章,陈婧;第十五章,李廷洲、程建坤。在统稿过程中,程建坤、杨文杰、金马妮以及王珊、邹嘉欣等同志协助主编做了大量工作,个别章节做了较大幅度修改。全书最后由我修订、定稿。由于时间仓促,加之水平有限,本书定存在不少缺点和不足,恳请各位同仁和读者批评指正。

范国睿
2018年5月16日
于华东师范大学


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